Отмена СРО с 1 июля 2017 года

Отмена СРО с 1 июля 2017 года1 июля 2017 года был принят новый закон, согласно которому многие виды работ, стоимостью до 3-х миллионов рублей, не требуют от их исполнителей участия в СРО и наличия ряда допусков. Ответственность за качество работ и соответствие нормам в таком случае несет генеральный подрядчик. Также новый закон упрощает работу организаций, доля государственного учстия в которых выше 50%. Это отчасти логично, потому что на госпредприятиях проверки обычно намного жестче и требовательнее, чем в частных компаниях. Подробно о том, что этот закон сулит участникам СРО (или тем, кому теперь не требуется в них вступать) — читайте далее.

Новый закон: кому не нужно вступать в СРО с 1 июля 2017 года? перечень организаций согласно приказу Ростехнадзора

Специально для посетителей нашего сайта эксперт Общественного Совета по развитию саморегулирования Петр Александрович Котенков разъясняет ситуацию по возможным изменениям о вступлении в СРО, которые ожидают строительные организации в случае принятия и вступления в законную силу закона о внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ. Ранее он рассказал о несправедливости закона в отношении добровольно вышедших из СРО.

По мнению нашего эксперта, государство исключает участие в СРО организаций и предприятий строительной сферы с государственной долей участия в них.

С этой целью в три статьи Градостроительного кодекса РФ, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, вносятся изменения.

Таким образом, государство разделяет хозяйствующие субъекты на субъекты с государственной долей участия, давая им определенные преимущества, и все остальные.

Законопроектом № 938845-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливается необязательность отдельным хозяйствующим субъектам, занятым в строительной сфере, вступать в СРО.

Если обратиться к проекту закона, то согласно пункту 21 статьи 47, пункту 41 статьи 48, пунктам 21, 22 статьи 52 не требуется членство в саморегулируемой организации в строительной сфере:

1) коммерческими организациями доля государственный или муниципальных унитарных предприятий, государственных автономных учреждений в уставных (складочных) капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров на выполнения проектных и изыскательских работ, договоров строительного подряда с указанными предприятиями и учреждениями;

2)юридическим лицам, созданным публично-правовым и образованиями и не предусмотренным пунктом 1, в случае выполнения ими работ в установленной сфере деятельности, а также коммерческим организациям, доля указанных юридических лиц в уставных капиталах которых составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров с указанными юридическими лицами;

3)юридическим лицам, доля публично-правовых образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет боле пятидесяти процентов, в случае заключения ими договоров подряда с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4)физическим лицам, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома;

5)Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющееся членом СРО, может выполнять работы по договору подряда, если размер обязательств по договору не превышает трех миллионов рублей.

Предлагаемые нормы, в случае принятия законопроекта вступят в силу с 1 июля 2017 года.

Эксперт Общественного Совета П.А. Котенков

Источник: http://www.xn--b1agzcjcdh.xn--p1ai/novosti/novosti-soveta/26-novyj-zakon1/1765-novyj-zakon-komu-ne-nuzhno-vstupat-v-sro-s-1-iyulya-2017-goda.html

Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года

После выхода ФЗ №372 3 июля 2016 года в рядах стройкомпаний заговорили о том, что ожидается отмена СРО с 1 июля 2017 года.

Вышеупомянутым документом с 1 июля 2017 года в самом деле предполагается отмена допусков СРО, однако только как документов. До указанной даты осуществление работ в строительстве, предполагающих допуск, является законным только при его наличии.

Так, отмена свидетельств СРО была объявлена давно, но по факту она состоялась лишь 1 июля 2017 года, и то частично. Новый закон также предполагает отмену СРО в строительстве для предприятий, заключающих договоры на сумму до 3 миллионов рублей, а также компаний, в уставном капитале которых доля государственного участия превышает 50%.

Остальные стройкомпании, заключающие договоры на выполнение работ, обязаны иметь свидетельство о допуске СРО.

Федеральный закон №372 об отмене СРО

372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу 3 июля 2016 года. Документ существенно поменял саморегулирование в строительстве.

С 1 июля 2017 года было отменено действие свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ в сфере инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Перестает существовать понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

До 1 июля 2017 года строители работали на основании ранее полученных допусков.

Важнейшей поправкой стало введение регионализации. Теперь строители могут состоять лишь в СРО, зарегистрированных в тех же регионах, что и они сами.

Согласно поправкам в ГК РФ саморегуляторам предстоит создать два компенсационных фонда: компфонд возмещения вреда и компфонд обеспечения договорных обязательств. В компфонд ВВ строители теперь будут уплачивать 100 000-5 000 000 рублей, в компфонд ОДО — 200 000-25 000 000 рублей.

Члены СРО могут использовать конкурентные способы при заключении договоров, если у саморегулятора есть компфонд ОДО. Этот фонд формируется при условии, что за его создание высказались по меньшей мере 30 участников СРО.

В соответствии с июльским законом саморегулятор должен проверять, насколько его члены соблюдают стандарты на выполнение процессов работ.

Отредактированный ГК РФ предусматривает создание Национального реестра специалистов с информацией о специалистах стройкомпаний, занимающих должность главного инженера и организующих строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства.

В законе содержатся переходные положения.

  • До 1 ноября 2016 года саморегуляторы должны были перевести компфонды на спецсчета банков, вошедших в правительственный перечень.
  • До 1 декабря 2016 года членам саморегулируемых организаций предстояло уведомить свои СРО о планах продолжить работу под их началом, покинуть их ряды или перейти в другие организации с переводом в них взноса в компфонд.
  • До 1 марта 2017 года саморегуляторы имели право присоединиться к другим подобным организациям.
  • До 1 июля 2017 года СРО должны были привести внутренние документы в соответствие с законом.
  • С 1 июля 2017 года работать на основании свидетельств о допуске запрещается.

Всем состоящим в саморегулируемых организациях компаниям предстояло до 1 декабря 2016 года письменно уведомить СРО о намерении остаться, выйти из него или прекратить членство с целью перехода затем в организацию своего субъекта. В иных случаях компаниям грозит исключение с 1 июля 2017 года.

Изменения затронули перечень стройкомпаний, которые обязаны иметь членство в саморегулируемой организации.

Кому необходимы допуски

В СРО обязаны состоять компании, выполняющие любые работы в строительстве, проектировании или изысканиях по договорам подряда, заключенным с

  • застройщиками;
  • техническими заказчиками;
  • эксплуатантами здания/сооружения;
  • региональными операторами (капитальный ремонт в многоквартирных домах).

Застройщики вправе самостоятельно работать лишь при наличии допуска. Функции технического заказчика также может выполнять лишь член саморегулируемой организации. Юрлицо или ИП может состоять лишь в одном СРО.

Отмена допусков для проектировщиков

Согласно поправкам в законодательство, работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, могут выполнять только лица, состоящие в проектной саморегулируемой организации.

Исключением являются лишь случаи, указанные в ст. 48 ГК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивают специалисты по организации архитектурно-строительного проектирования (главные инженеры, архитекторы проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с иными лицами, могут осуществлять те, кто не состоит в саморегулируемой организации.

Взносы в компфонды

ГК РФ в новой редакции предполагает создание двух компенсационных фондов — компфонда возмещения вреда и компфонда обеспечения договорных обязательств.

Сумма взноса в компфонд ВВ варьируется от 100 000 до 5 000 000 рублей в зависимости от стоимости работ по договору. Взнос в компфонд ОДО составляет 200 000-25 000 000 рублей исходя из размера обязательств по договорам.

Наличие у саморегулятора компфонда ОДО позволяет его членам заключать договоры с помощью конкурентных способов заключения договоров. Этот компфонд создается при согласии как минимум 30 членов организации.

Виды работ отменяются

Понятие «виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», июльский закон отменяет. Теперь член саморегулируемой организации может осуществлять любые работы. Опасные объекты также входят в это число.

Вышедший в июле 2016 года Федеральный закон внес коренные преобразования в саморегулирование, в том числе частично отменив допуски.

С 1 июля 2017 года СРО необходимо лишь заказчикам или генподрядчикам, заключающим договоры напрямую с ними. Для договоров на сумму менее 3 миллионов рублей допуск также не нужен. Останутся в саморегулируемых организациях и те, кто работает по государственным, муниципальным контрактам или через тендеры заключает договоры с крупными корпорациями. Остальные покинут сферу СРО.

Итоги

  1. Отмена СРО в строительстве с 1 июля 2017 года коснулась всех, кроме генеральных подрядчиков, технических заказчиков и тех, кто заключает контракты на строительство более 3 млн рублей.
  2. Проектировщиков отмена допусков тоже затронула: членство в саморегулируемой организации понадобится для генподрядчиков.
  3. Отмена видов работ. Теперь члены саморегуляторов могут выполнять все работы.

Источник: http://sro.press/statues/otmena_sro_v_stroitelstve_s_iyulya_2017.html

СРО 2017: новое в строительном законодательстве

Напоминаем, что 2017-й — год больших перемен для строительной сферы. Постепенно вступают в силу изменения Градостроительного кодекса РФ и отдельных законодательных актов РФ, внесенных Федеральным законом от 03. 07.

2016 N 372-ФЗ. Изменений очень много. Юристы-«земельщики» делают акцент на части, касающейся документации по планировке территорий. Это, безусловно, очень важно.

Надо ли вступать в СРО?

Данный вопрос вызывал напряжение у руководства многих компаний, ведь СРО — это не дешево. Поправки в статью 47 ГрСК РФ внесли бОльшую ясность. Согласно части «а» п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ/

Получается, если хотите работать на государственных землях, — вам в СРО, без разговоров!Но, читаем дальше:

«Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, НЕ являющимися членами таких саморегулируемых организаций.»

Допуски не в счет

Статья 6 Федерального закона N 372-ФЗ дает также немаловажное предписание:

«С 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по осуществлению строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Другими словами, с 1 июля 2017 года прекращается действие всех свидетельств о допуске, выданных саморегулируемыми организациями. Допуски больше не в счет, в счет только членство в СРО.

А исключения есть? Конечно! Что за правило без исключений!

Кому точно НЕ надо вступать в СРО? Для проектирования это нужно редко

Новый Закон освобождает от вступления в СРО в области строительства, реконструкции, капремонта объектов капитального строительства, ИП или компанию, если размер обязательств по каждому из заключаемых ими договоров подряда не превышает 3 млн рублей. А стало быть, работающие только на частного заказчика на его собственной территории, выполняющие «бюджетные» (скромные по современным меркам) заказы на строительство и ремонт могут облегченно вздохнуть.

Не надо вступать в СРО физлицам, занимающимся строительством (капремонтом) индивидуального жилого дома, строящим гаражи, вспомогательные сооружения, киоски и т. п.

Также, НЕ требуется членство в СРО в сфере строительства (по всем областям, включая инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование) юр. лицам, контролируемым публично-правовым образованием, в двух случаях:

  • для осуществления строительных подрядных работ в интересах публично-правового образования;
  • для выполнения функций технического заказчика от имени публично-правового образования.

Под словом «контролируемые» имеются в виду не только государственные и муниципальные унитарные предприятия, но и коммерческие организации с долей участия государства (муниципалитета) более 50%.

Источник: http://gipgap.ru/konstruktiv/sro-2017-novoe-v-stroitelnom-zakonodatelstve/

Закон, отменяющий свидетельства о допуске строительных СРО с 1 июля 2017-2018 года

После выхода Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ в строительных компаниях заговорили о том, что СРО с 1 июля 2017 года отменят. Как и ожидалось, в указанную дату произошло вступление в силу закона, который прекратил действие соответствующего свидетельства о допуске СРО. Строителям необходимо состоять в членстве саморегулируемой организации, но это требование относится не ко всем. При этом ответственность оставшихся участников в соответствующем некоммерческом объединении усилилась.

Разобраться в нюансах закона и узнать, отменили СРО или нет, вы можете из нашей статьи.

Что такое СРО?

СРО – это некоммерческие организации, куда входят предприниматели, производящие в определенной отрасли товары. Они также объединяют субъектов профессиональной деятельности конкретного вида услуг.

Надо получать допуск СРО или нет?

В конце декабря 2016 года Минюст зарегистрировал приказ Ростехнадзора об отмене с 1 июля 2017 года допусков СРО к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. При этом об отмене свидетельств объявлено давно, но прекращение их действия произошло лишь в указанный срок, и то не полностью.

С 1 июля 2017 года отменили допуски к определенному типу или видам работ в области инженерных изысканий, а также составлении проектной документации, подготовке реконструкционных работ, капитального ремонта объектов строительства, влияющих на их безопасность. Также перестало существовать понятие «виды работ, которые влияют на безопасность объектов капстроительства». До этого срока строители работали на основе ранее полученных допусков.

Остальные строительные организации, заключающие соглашение на выполнение работ, должны иметь соответствующий допуск.

В объединения обязаны входить предприятия, выполняющие любую работу в сфере строительства, а также при проектировании либо изысканиях по договору подряда.

Допуск СРО: изменения в законодательстве 2017

Законом внесены основные изменения и новые правила с 1 июля 2017 года для организаций – участников некоммерческой саморегулируемой организации.

Прекращается действие свидетельства о допуске СРО (оно больше не нужно). Вместо него вводится обязательное членство для определенных категорий предприятий, данные о которых включают в Реестры участников саморегулируемых организаций. Для подтверждения своего членства в СРО, компания обязана получить выписку из Реестра.

Участие в саморегулируемой компании нужно только в случае, если:

  • генподрядчики заключают договор строительного подряда с застройщиком на конкурсной основе, техническим заказчиком, региональным оператором, субъектом, который ответственен за эксплуатацию сооружения, на сумму более 3-х млн. рублей;
  • застройщики самостоятельно выполняют строительные работы;
  • сделка заключается с техническим заказчиком, либо генеральным проектировщиком.

Компания, которая намерена принять участие в оформлении договоров подряда на конкурсной основе, обязана внести взнос в компенсационный фонд СРО. Минимальная сумма взноса зависит от совокупного размера обязательств предприятия по договорам.

Членами саморегулируемой организации могут являться фирмы, имеющих в штате хотя бы двух специалистов, подходящих установленным квалификационным требованиям. Сведения о них должны быть включены в НРС (Национальный реестр специалистов). При этом участник СРО может быть исключен, если до 1 декабря 2016 года не уведомил о прекращении либо сохранении членства.

Помимо того, с 1 сентября 2017 года предусмотрено:

  • окончание срока на подачу заявки о передаче денежных средств компенсационного фонда при переходе из одной СРО в иную по региональному признаку (для строительных компаний);
  • завершение срока размещения средств компенсационного фонда в полном объеме, сформированного до 1 июля 2016 года.

Также с 1 октября 2017 года произошло исключение Ростехнадзором сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра, если его статус не подтвержден. Это коснулось и соответствующих строительных объединений – в ситуации нахождения в их составе участников из прочих регионов.

Отмена допусков для проектировщиков

Работы по договору о подготовке проектных документов, заключенному с застройщиком, а также техническим заказчиком, субъектом, ответственным за эксплуатацию строения, сооружения, регионального оператора, могут выполнять лишь лица, состоящие в проектной саморегулируемой организации.

К исключениям относятся субъекты, отмеченные в статье 48 ГрК РФ. Работы по составлению проектной документации по таким соглашениям выполняют профессионалы по организации архитектурно-строительного проектирования (архитекторы проектов, главные инженеры).

Взносы в компфонды

Закон позволяет создание 2-х компенсационных фондов саморегулируемой организации – для обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО) и возмещения вреда.

Размер взноса в последний – от 100 тыс. до 5 млн. рублей в зависимости от цены договора. Взнос в КФ ОДО варьируется в размере от 200 тыс. до 25 млн. рублей исходя из суммы обязательств по договорам.

Наличие у СРО компенсационного фонда дает возможность членам оформлять сделки за счет конкурентных методов заключения договоров.

Таким образом, допуски СРО отменили в строительной сфере с 1 июля 2017 года, кроме генподрядчиков, техзаказчиков и тех, кто оформляет контракты на строительные работы более 3 млн. руб. Проектировщиков отмена допусков также касается: членство в саморегулируемой организации требуется для генподрядчиков.

Каждый полученный документ подразумевает неукоснительное соответствие производимых работ существующим правилам, нормам и стандартам, что увеличивает качество конечных результатов.

Чтобы грамотно оформить документацию и получить допуск СРО, следует обратиться за поддержкой к опытным юристам. Наши специалисты помогут при оформлении соответствующего разрешения на работы и проконсультируют по интересующим в этой сфере вопросам.

Источник: http://sro-jurist.ru/sro-stroitelej/zakon-otmenyayushij-svidetelstva-o-dopuske-stroite/

Реформа саморегулирования по ФЗ-372

Летом 2016 года был принят Федеральный закон № 372-ФЗ, который существенно изменил институт саморегулирования в строительстве. Он внес поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 29. 12. 2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ».Названный закон направлен на усиление контроля за строительными компаниями, ставит перед собой цель обеспечить сохранность и целевое использование средств компенсационных фондов. По задумке авторов из Министерства строительства России, принятые нормы поспособствуют улучшению качества строительных работ, повышению ответственности СРО и ее членов.

Нормы ФЗ будут вступать постепенно. Переходный период для саморегулируемых организаций в области строительства и их членов продлится год – до 01 июля 2017 года. В конечном итоге все строительные компаний станут членами СРО, которые зарегистрированы в том же районе (или по соседству), что и они сами (на изыскательские и проектные организации правило не распространяется). Вместо одного компенсационного фонда, при определенных условиях разрешается создать второй – компфонд обеспечения договорных обязательств. С июля 2017 года на саморегулируемые организации будет возложен контроль исполнения членами обязательств по контрактам. Члены СРО будут направлять отчеты о заключенных договорах за предшествующий год. Для СРО, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в Ростехнадзор сведения, необходимые для ведения реестра таких саморегулируемых организаций, вводится административная ответственность.

ПОДРОБНЕЕ О НОВОВВЕДЕНИЯХ

Кому необходимо, а кому теперь можно не быть членами СРО?Перечень организаций и ИП, для которых членство в саморегулируемых организациях – обязанность, был сокращен. Теперь вступление обязательно только для:
1. Организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (ОКС) по договору с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, осуществляющим эксплуатацию здания, региональным оператором, если размер обязательств по каждому из договоров строительного подряда превышает 3 млн рублей.
2. Застройщиков, самостоятельно выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3. Технических заказчиков.
4. Организаций, которые заключают договоры подряда с использованием конкурентных способов определения подрядчиков.
Договоры строительного подряда могут быть заключены с определенными видами заказчиков:
– застройщиками,
– техническими заказчиками,
– региональным оператором,
– лицом, ответственным за эксплуатацию здания.
Предметом договора может являться:
– выполнение работ по строительству реконструкции, капитальному ремонту ОКС,
– договор на выполнение функции технического заказчика/
Понятие «технический заказчик» (с 01. 07. 2017)Технический заказчик – юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; подготавливает задания на выполнение указанных видов работ; предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. Функции технического заказчика могут выполняться только членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.
1 статьи 47, частью 4. 1 статьи 48, частью 2. 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уровень ответственности застройщика, планирующего в соответствии с частью 3. 1 статьи 52 ГрК РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ, самостоятельно осуществлять строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства, по мнению Минстроя России (Письмо от 02. 11. 2016 № 36341-ХМ/02 ПРИЛОЖИТЬ!!), должен определяться исходя из стоимости планируемого к реализации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а уровень ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции технического заказчика, должен определяться исходя из размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации или договорам строительного подряда, планируемых к заключению такими лицами от имени застройщика. Понятие «конкурентные способы определения подрядчиков»Под заключением договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов понимается заключение договоров в соответствии со следующими законами:– Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;– Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;– Иные случаи, когда в соответствии с законом для заключения договоров подряда необходимо проводить конкурентные закупки. Условия участия в заключении договоров (контрактов) строительного подряда с использованием конкурентных способов определения подрядчиков будут применяться с 01 июля 2017 года.

1. Если размер обязательств по договору строительного подряда не превышает 3 млн руб. 2.1. 52 ГрК РФ в редакции 372-ФЗ)2.

Договор строительного подряда заключен с иным лицом, кроме указанных ГрК РФ (в том числе – субподрядчики). Исключения перечислены в пунктах 1 — 5 части 2. 2 статьи 52 ГрК РФ и пунктах 1 — 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ (в редакции 372-ФЗ).3. Физическое лицо, осуществляющее индивидуальное жилищное строительство4. Работы выполняются на объектах, не являющихся ОКС5.

Строительная компания или индивидуальный предприниматель должны быть зарегистрированы в том же субъекте РФ, что и саморегулируемая организация, членами которой они являются. По данным на октябрь 2016 года, Национальное объединение строителей включает в себя 267 саморегулируемых организаций в 71 субъекте Российской Федерации, в которых состоят 122 тысячи членов. Из них 88 008 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются участниками СРО 4-х центральных субъектов РФ. Всего же на территориях данных субъектов зарегистрированы 41 803 строительные компании и ИП.Чтобы осуществить переход в региональную саморегулируемую организацию, необходимо:– Подготовить комплект документов для вступления в СРО, зарегистрированную в том же субъекте России, что и член партнерства, или зарегистрированную на территории любого из субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с «домашним» субъектом РФ, если в своем регионе такой нет.

Подать документы в «новую» СРО с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО.– Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды)).– Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ.– Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен. Убедиться в переводе в полном объеме ранее уплаченных средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО. На перевод отводится 7 рабочих дней.

До 1 декабря 2016 года все строительные организации должны подать уведомление о прекращении членства в СРО, в т. СРО, или о сохранении членства в действующих.

При желании перейти в другую СРО, членство прекращается с даты, указанной в уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года. В СРО подается уведомление, в котором указывается следующая информация:– о добровольном прекращении членства– о переходе в другую СРО по месту регистрации– о сохранении членства в текущей СРОСтроительные компании и ИП, не вступившие в иную СРО, в течение года после 1 июля 2021 года могут подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено, о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд.

До 1 ноября 2016 г. СРО в банках, требования к которым определены правительством РФ (Постановление №970 от 27. 09. 16 г. Деньги строительных СРО должны быть размещены в 12 банках: Газпромбанк, Юникредитбанк, ВТБ, Альфа-банк, Сбербанк, «ВТБ 24», «Московский кредитный банк», ФК «Открытие», Росбанк, Промсвязьбанк, Райффайзенбанк и Россельхозбанк. До 1 марта 2017 г. Проведение общих собраний СРО. Решения о реорганизации СРО или о формировании компфондов СРО в соответствии с новыми требованиямиДо 1 июля 2017 г.

Для СРО: – проведение общих собраний для приведения документов и компфондов СРО в соответствие с ГрК РФ – подача в Ростехнадзор документов для подтверждения статуса в СРО Если член СРО исключен из организации с 1 июля 2017 года, то он лишается права в течение одного года быть вновь принятым в члены СРО и производить работы, требующие его членство в СРО. Лица, не изъявившие намерение прекратить членство либо остаться членом СРО, автоматически исключаются из саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года. При этом у таких организаций и ИП сохраняется право получения в 2021 году ранее внесенных средств в компенсационный фонд СРО.С 1 июля 2017 прекращается действие свидетельств о допуске, выданных саморегулируемой организацией. Вместо них подтверждением членства будет являться выписка из реестра членов СРО. Такая выписка станет условием допуска к заключению договоров подряда, а также к участию в конкурентных закупках. Выписка будет содержать информацию о внесенном взносе (взносах) в компенсационный фонд (фонды).1 сентября 2017 – окончание срока на подачу заявления о переводе средств компфонда, при переходе по региональному принципу. До этого момента необходимо предоставить в саморегулируемую организацию сведения, подтверждающие соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя новым требованиям СРО.1 октября 2017 – Если средства компфонда не были перечислены на счета банков, требования к которым определены Правительством РФ, не подтверждается статус СРО, находятся в составе члены из других регионов, – СРО исключается Ростехнадзором из госреестра. Все члены СРО лишаются возможности осуществлять деятельность, для которой членство в СРО обязательно. С 1 июля 2021 года по 30 июня 2022 года – получение ранее уплаченных в компфонд(-ы) СРО средств при подаче соответствующего заявления. Возможные нарушения со стороны СРО:– Уведомление получено саморегулируемой организацией, но строительная компания не исключена из состава членов СРО;– Уведомление получено, но строительная компания не исключена из состава членов СРО по другим основаниям, в том числе с нарушением процедуры исключения;– Заявление о переводе средств получено, но денежные средства не поступили в «новую» СРО по истечении более 7 рабочих дней, с даты его получения;– Членам СРО необоснованно назначаются внеплановые проверки;– В нарушение процедур, установленных внутренними документами, компании исключаются из СРО;– Запрашиваются сведения и документы, не предусмотренные действующим законодательством;– Переводятся средства компенсационного фонда в меньшем размере, чем они были ранее уплачены «бывшим» членом;Что делать в случае нарушений со стороны СРО?- Незамедлительно подготовить жалобу в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», приложить копии документов;– Обратиться к юристам за консультацией;– Подготовить исковое заявление в суд.
На основании заявлений членов, не позднее 1 июля 2017 года саморегулируемые организации обязаны сформировать компенсационный фонд (фонды).[/su_box]

1) Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ)

Фонд ВВ формируется в обязательном порядке всеми членами СРО.КФ ВВ формируется из:
1) взносов действующих членов СРО (на основании поданных ими заявлений), внесённых ими в компенсационный фонд СРО при вступлении и в период участия (членства) в СРО;
2) взносов членов СРО, исключенных ранее и добровольно прекративших членство, внесённых ими в компенсационный фонд СРО;
3) взносов членов, уведомивших СРО о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации в связи с последующим переходом в саморегулируемую организацию по месту своей регистрации;
4) взносов членов, уведомивших СРО в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 5 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ, о намерении добровольно прекратить членство в СРО без перехода в другую СРО (которые имеют право подать после 01. 07. 2021 заявление о возврате внесённых ими взносов в компенсационный фонд СРО);
5) взносов членов, не уведомивших СРО в срок, установленный частью 5 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ, которые исключены (будут исключены) в соответствии с частью 7 статьи 33 Федерального закона № 191-ФЗ и за которыми закреплено право после 01. 07.2021 подать заявление о возврате внесённых ими ранее взносов в компенсационный фонд СРО
;6) взносов лиц, вступающих в члены СРО после даты образования компенсационного фонда возмещения вреда;
7) взносов, перечисленных саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство и вступивших в СРО;
8) взносов, перечисленных НОСТРОЙ за членов, вступивших в СРО (в случаях, установленных ГрК РФ);
9) средств, определяемых как разница между средствами, ранее уплаченными членами СРО в компенсационный фонд СРО, и взносами, учитываемыми в КФ ВВ на основании заявления члена СРО, — так называемые «излишки»;
10) доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда СРО;
11) доходов, полученных от размещения средств КФ ВВ СРО.Минимальный взнос в КФ ОВО – 100 тыс. 60 млн. Всего предусмотрено 5 уровней ответственности. Сумма выплаты в рамках компенсационного фонда возмещения вреда формируются по принципу солидарной ответственность при возмещении причиненного вреда.
Фонд формируется в случае если не менее чем 15 (проектные и изыскательские СРО) или 30 (строительные СРО) членов выразят намерение принимать участие в закупках работ по строительству на конкурсной основе (с использованием конкурентных способов определения подрядчиков).Размер КФ ОДО для целей осуществления выплаты в соответствии с частями 1, 2 статьи 60. 1 ГрК РФ рассчитывается путем суммирования следующих взносов:
1) взносы, внесенные членами СРО в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, в размере, установленном частью 13 статьи 55. 16 ГрК РФ;
2) взносы членов СРО, исключенных ранее и добровольно прекративших членство, внесённые ими в компенсационный фонд СРО;
3) дополнительные взносы членов саморегулируемой организации, в том числе дополнительные взносы, ранее внесенные исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в СРО (в случае принятия СРО соответствующего решения);
4) взносы, перечисленные СРО за членов, добровольно прекративших в них членство, вступивших в новую СРО и написавших заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов;
5) денежные средства, внесенные членами СРО в компенсационный фонд СРО до формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, зачтенные в счет их взносов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств;
6) взносы, перечисленные НОСТРОЙ за членов, вступивших в СРО (в случаях, установленных ГрК РФ);
7) доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда СРО;
8) доходы, полученные от размещения средств КФ ОДО СРО.Если ответственность члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом договорных обязательств застрахована в соответствии с законодательством РФ, саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность по обязательствам члена СРО в случаях, установленных статьей 60. 1 ГрК РФ, в части, не покрытой страховыми возмещениями.

Условия страхования ответственности члена СРО за неисполнение или ненадлежащее исполнение членом СРО договорных обязательств определяются внутренними документами СРО.Минимальный взнос в КФ ОДО – 200 тыс. Контракты, совокупный размер обязательств по которым не превышает 60 млн. Всего предусмотрено 5 уровней ответственности. Сумма выплаты в рамках компенсационного фонда ОДО рассчитывается по принципу субсидиарной ответственности СРО в размере ¼ КФ ОДО по возмещению реального ущерба и штрафов за неисполнения договоров, заключенных с помощью конкурентных способов.

Контроль участников конкурентных закупок

С 01 июля 2017 года СРО будут осуществлять контроль за членами в плане исполнения ими обязательств по заключенным контрактам. Контроль проводится в форме проверки, проводимой не реже чем один раз в год. До 1 марта члены СРО в обязательном порядке должны будут направлять отчет о контрактах, заключенных ими за предшествующий год. Обязательства, признанные сторонами по каждому из заключенных контрактов, исполненными на основании акта приемки результатов работ, уменьшают совокупный размер обязательств по заключенным контрактам. При превышении совокупного размера – происходит доплата в КФ ОДО до соответствующего уровня ответственности на основании уведомления, направляемого СРО, по правилам, устанавливаемым Минстроем России.

Требования к членам саморегулируемых организаций c 01 июля 2017 года. Требование к ИП – члену СРО:– высшее образование соответствующего профиля,– стаж работы не менее 5 лет.
Требования к руководителю члена СРО – юридического лица:
– высшее образование соответствующего профиля,
– стаж работы не менее 5 лет.
Требования к наличию и количеству специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица, трудовая функция которых включает организацию строительства, – не менее 2-х по основному месту работы, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, предусмотренный статьей 55. 5-1 ГрК РФ.Специалистом по организации строительства, изысканий, проектирования является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства. Требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются во внутренних документах саморегулируемой организации и не могут быть ниже минимально установленных Правительством Российской Федерации.

Новый закон урегулировал вопрос разработки и применения стандартов. Саморегулируемые организации получили возможность разрабатывать единые стандарты деятельности и применять лучшие практики контроля за работой членов и процессов строительства. Важное место в новой системе отводится квалификации специалистов.

С целью создания единой базы данных по специалистам для государственных органов и заказчиков, а также для определения наличия у конкретной строительной организации квалифицированных специалистов к 1 июля 2017 года будут созданы Национальные реестры специалистов строительной отрасли. Руководящие сотрудники компаний должны соответствовать профессиональным стандартам. Такой подход повысит ответственность руководителей строительных и проектных компаний. Предварительные итоги реформы саморегулируемых организаций Минстрой РФ планирует подвести к осени 2017 года.

С 01 октября 2016 года была введена обязанность предоставлять информацию о членстве в ЕФРС. Законом от 03. 07. 2016 г. 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статью 5 закона от 01.

12. 2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» дополнили частью 5. Эта норма обязывает членов СРО вносить сведения о своем членстве в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности. В этот реестр вносятся следующие сведения, касающиеся вступления в члены и прекращения членства в саморегулируемых организациях:– наименование члена и его идентификаторы (Ф.И.О., ИНН, ОГРН);– контактный адрес;– наименование саморегулируемой организации и ее идентификаторы (ИНН, ОГРН);– виды деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в саморегулируемой организации. Если сведения не представлены:– на должностных лиц может быть наложен штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;– повторное нарушение (или предоставление недостоверных сведений) влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Источник: http://www.all-sro.ru/about_sro/izmenenia-po-fz-372